中共宜宾市铁路产业投资有限公司支部委员会关于巡察整改进展情况的通报

2021-09-09 15:23:09
文章来源: 宜宾建投集团阅读次数:

根据市委统一部署,2020年12月14日至12月31日,市委第三巡察组对宜宾市铁路产业投资有限公司(以下简称公司)进行了巡察。2021年3月16日,市委巡察组向公司领导班子反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位,坚决扛起巡察整改政治责任

(一)加强组织领导,推动整改责任一贯到底。成立以党支部书记、董事长为组长,党支部副书记、总经理为副组长,各部门负责人、子公司负责人为成员的巡察反馈意见整改工作领导小组,统筹领导公司巡察整改工作。

(二)突出思想引领,增强落实整改行动自觉。公司把巡察整改作为落实从严治党主体责任的有力措施,诚恳接受巡察组反馈的问题和整改要求。3月31日,公司党支部召开巡察整改专题组织生活会,班子成员和每名党员主动认领巡察反馈问题,严肃认真地开展批评与自我批评,使整改落实的过程成为对标看齐的过程,以实实在在的整改成效交出一份满意答卷。

(三)强化统筹协调,聚焦关键环节持续发力。研究制定《中共宜宾市铁路产业投资有限公司支部委员会关于市委第三巡察组巡察反馈意见整改工作方案》,紧扣4大方面、10个问题、19项具体内容,细化分解具体整改任务,研究制定整改措施,逐一明确责任领导、责任单位和整改期限。

(四)注重标本兼治,推动整改常态长效。按照标本兼治的原则,既注重“当下改”,集中整改具体问题,解决突出问题的同时,又注重举一反三,着力从制度机制上找原因,建章立制、堵塞漏洞、规范今后,扎紧制度“笼子”,做实“长久立”工作。

二、坚持问题导向,逐条逐项抓好整改任务落实

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位。公司党支部用党的理论武装不够,把党的基本理论落实到推动公司发展上还存在差距。领导班子对党的政治理论知识的学习采取以会代训多,班子会、职工会专题组织学习较少;学习满足于读文件,念标题”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。一是创新理论学习方式。利用好支委会、党员大会等载体,落实“第一议题”制度,第一时间传达学习习近平总书记重要讲话精神和中央、省委、市委重大部署和会议精神。充分运用“三会一课”制度、每月至少组织1次专题学习,对相关理论进行再学习、再领悟、再深化;注重用好员工谈体会、党小组分组讨论等手段做好学习成果的转化,进一步增强用新思想定向领航、向新思想寻策问道的能力。二是结合党史学习教育,引导党员和员工树牢“永远跟党走”的信念,进一步坚定党的领导、提高用党的理论指导工作的意识。三是抓好“学习强国”的使用效率,做好创新思想、重大理论、重大部署及时知晓,好的经验及时借鉴,进一步提升学习的实效。

2. 关于“党风廉政建设责任落实不够。领导班子从严治党意识不强和压力传导不够。风险防控与项目推进未紧密结合,未见2016年、2017年党风廉政建设相关工作资料”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。一是自2018年国有企业党建工作会召开以来,党建工作责任制已逐步落实,支部所有党建工作均由党支部书记把关定向、组织实施。二是按照巡察的标准、整改的力度抓好作风建设,传导压力、持续用力,推动管党治党责任落实到位。三是结合公司实际情况,制定了《宜宾市铁路产业投资有限公司项目风险防控管理办法(试行)》,并于2021年4月29日正式印发执行。四是按照中共四川省委组织部《关于加强全省党支部标准化规范化建设的意见》抓好党支部建设,做好工作资料收集整理归档工作。

3.关于“党风廉政建设监督责任履行不力。日常监督失之于宽、失之于软。如对个别同志工作推动不力,完成任务拖拉的问题问责处理不到位”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。一是市国资委党建暨党风廉政建设工作会后,及时召开专题会议研究公司党风廉政及纪检监察工作,制定公司《2021年度纪检监察工作要点》,做到工作有研究部署、有组织领导、有专人落实。二是定期召开党风廉政形势研判会,及时解决工作中的重点、难点问题,推动党风廉政建设向纵深推进。三是丰富警示教育内容,增强员工遵章守纪意识。四是与推动不力,完成任务拖拉的个别同志已于2020年12月主动辞职。

4.关于“党组织前置程序执行不到位,未将‘党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序’写入公司章程”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕。按照市国资委党委2021年2月20日《关于对国有企业公司章程(党建部分)进行集中修改完善的通知》要求,已对公司章程文本进行了修改,4月6日已报市场监督管理部门备案;4月22日前,2个下属全资子公司已按要求对章程进行了修改,并报市场监督管理部门备案。

5.关于“公司领导有时参加本公司组织的评标工作时领取评审费。2017年5月16日公司组织《金筠铁路转型发展、打造铁路旅游观光线路概念性规划》编制单位的选聘评标工作,公司领导作为评标专家领取评审费800元(巡察期间已清退)”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。领取评审费的领导,巡察期间指出问题后已于2020年12月15日当日清退。

6. 关于“变相发放餐补福利。抽查发现,公司职工就餐未按实补助,对休假、出差等人员均按月定额充值,就餐卡月底不清零,可兑换成超市购物卡”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。一是巡察指出问题后,立即停止原来的执行模式。从2021年1月1日起,每天统计实际就餐人数,按照公司补贴一部分、就餐人员个人出资一部分的形式解决员工午餐问题。二是对员工前期因休假、出差需退回餐费金额进行清退,清退金额共计14190元,已于2021年5月10日前全部清退完毕。

7. 关于“违规发放防暑降温费。公司在2016年、2017年、2019年对在职员工按照每人每年0.1万元标准发放防暑降温费,共计4.4万元”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。巡察指出问题后,公司即刻组织清退,已于2021年3月29日清退4.3万元,另0.1万元未退回的系2017年已离开公司的临聘人员(该人员为公司以前聘请的退休返聘人员)。

8. 关于“财务管理不严格。领导班子在财务管理方面监管不够。公司差旅费用报销无审批单,公务用车无派车单”问题的整改。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。一是公司已于2020年12月31日召开会议,研究制定了《差旅费管理办法补充规定》,对出差实行审批制,以制度的形式进行了明确。二是4月28日,印发了《内部常态监督管理工作制度》,对公车管理等制度执行情况的监督检查以内部规章的形式进行了明确。

9. 关于“部分费用报销票据不齐全。如2016年3月报销打印资料费2940元,无具体明细”的问题。

整改结果及成效:已整改完毕,并长期坚持。一是2019年,公司对财务管理制度进行了全面的梳理,制定了《宜宾市铁路产业投资有限公司差旅费管理办法》等4项制度,并组织对财务管理制度进行了培训。二是对财务管理部和公司各部门、每名员工提出明确要求,票据不齐者,部门负责人不得签字,财务部门不得审核,防止再次发生类似的问题。

10. 关于“违规自编自评可行性研究报告,如市铁投公司全资子公司—宜宾市长晟工程管理有限责任公司自2020年7月成立以来,共承接工程建设可行性研究报告等项目64个,其中3个项目

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