溢香园二期倒迁安置小区项目是由宜宾建强房地产开发有限公司于2006年中选并负责建设，2013年基本完工。该安置小区由于幼儿园及地下车库未按规划完成建设等多种原因，未完成规划验收；由于存在工程纠纷、工程竣工资料缺失严重，未完成消防验收及综合验收备案；由于建强房产公司完全瘫痪停业，已挪用代收商品房业主缴纳维修资金、契税及办证工本费，无法按正常办理不动产证，成为复杂的历史遗留问题。自2017年起业主们多次群访，被市委、市政府纳入2019年信访积难案件“百日攻坚”工作范围。

为了解决该小区业主办理产权证，市委市政府有关领导高度重视，指定由市城交建投集团牵头办理不动产权证。我公司接到任务后，积极担当作为，破解重重困难，终于于2022年5月全面实现业主办证流程。

一、坚持国企担当，垫资解决办证关键前置问题。

一是集团公司高度重视，党委成立专项工作组，明确一名班子成员为牵头领导，落实工作人员，全力推进办证相关工作。二是体现国企担当，党委通过研究决定垫资解决办证过程中需要的一些费用，如房屋结构安全性鉴定费用、消防整改费用、测绘费用、维修资金等，共累计支付417.4866万元。在集团强有力的措施下，办证过程的关键问题得到解决，为顺利完善办证前置手续创造了条件。

二、部门协调配合，破解决重重困难和问题

在建强公司缺位、不作为的情况下，积极主动作为，在市、区政府相关部门协调配合下，创新突破，解决了一系列的办证前置手续：如何实施分期规划核实，解决规划内容未实施完成下的规划验收问题；协调原设计单位提供图纸，在无竣工图的情况下解决房屋测绘、建立楼盘信息表等问题；通过创新分割土地，在幼儿园未建情况下完成用地测绘和用地验收；通过房屋结构安全性鉴定，完成竣工备案验收；专题研究营改增有关政策，在建强公司无法提供安置房交易税票情况下，解决营改增后安置房办证涉税问题。在市城交建投集团推进下，市政府召开专题会5次，形成专题纪要两期；会同市级相关部门召开各类专题会议20余次，形成部门专题会纪要4期，破解了一系列难题。

三、主动沟通业主，坚持以人民为中心理念维护社会稳定。

坚持人民为中心理念，积极服务和沟通群众。在推进办证期间，接待群众集中来访4次，耐心解释工作推进的情况和困难，求得群众理解；当出现有不稳定苗头时，会同社区、街道召开业主大会，主动与业主交流沟通，消除不稳定态势；在社区、街道支持配合下，按月定期主动公报办证推进情况，取得群众支持和信任；通过真诚沟通项目土地查封人，取得理解和支持，保障了群众权益。通过上述主动真诚务实的措施，有效化解多年来的信访积案，得到了广大业主们的认可和赞誉。